成都城市群將探索建立共建共享和銜接配套的協調機制,共同推進跨區域重大基礎設施建設,建設區域一體化基礎設施網絡體系。推進城際軌道交通規劃建設,構建城際快速交通通道,在有條件的地區開通城際公交。
  在四川的城市規劃中,成都及周邊城市是首要的發展區域。此前,省政府辦公廳印發了《成渝經濟區成都城市群發展規劃(2014年—2020年)》(以下簡稱《規劃》),為成都城市群的發展設計好了藍圖。
  成都城市群包括成都市、德陽市、綿陽市、遂寧市、樂山市(市中區、沙灣區、五通橋區、金口河區、夾江縣、峨眉山市)、雅安市、眉山市和資陽市,八城將一體化發展。八城將統一固話區號。同時,八城將強化產業協作配套,探索建立一體化的存取款體系、支付與資金結算體系,並推動醫療保障、養老保險的區域統籌和無障礙轉移接續,實現基本醫療保險定點醫療機構互認和就醫醫療費用聯網結算。
  到2020年,成都市的全國競爭力和國際影響力顯著提升,城市群同城化水平進一步提升,城鎮化率達到65%。
  交通佈局
  高速公路形成“兩環九射”
  在交通方面,成都城市群也將綜合佈局。成都將作為綜合交通的主樞紐,而雅安、樂山、遂寧為次級樞紐。
  在鐵路方面,成都城市群將加快構建大能力運輸通道,形成快速客運網,強化重載貨運網。具體來說,成都城市群將推動成蘭鐵路、川藏鐵路、綿遂內自宜鐵路和成昆鐵路擴能改造等項目規劃建設,建成成綿樂客專、成渝客專、西成客專、成貴客專,形成多條外出快速鐵路通道。
  同時,成都城市群將依托歐亞路橋通道和泛亞鐵路,開行成都亞歐班列,加快暢通連接歐洲、中東及東南亞的國際鐵路運輸通道。
  而在公路方面,成都城市群將以國家高速公路為重點,推進城市群與周邊區域以及城市群內部高速公路建設,建成成安渝、成自瀘赤等連接周邊地區高速公路,形成便捷通暢的區域高速公路網。
  成都城市群的高速公路將形成“兩環九射”的主骨架。包括:成都第二繞城高速,成都經濟區環線;成都至綿陽方向(成綿高速、成綿高速複線)、成都至巴中方向(綿巴萬高速、成德南高速)、成都至南充方向(成南高速、成南高速擴容改造)、成都至重慶方向(成渝高速、成安渝高速、成都新機場高速)、成都至貴州方向(成自瀘赤高速)、成都至樂山方向(成樂高速、仁壽至沐川高速、蒲江至井研高速)、成都至雅安方向(成雅高速、成溫邛高速)、成都至馬爾康方向(成都—汶川—馬爾康高速)、成都至九寨溝方向(綿九高速)。
  公共服務
  八城將統一固話區號
  《規劃》提出,將從五大方面推進城市群一體化發展:基礎設施共建共享、產業協作配套、構建統一市場體系、推進公共服務一體化、推動生態環境聯防聯控聯治。
  具體來說,成都城市群將探索建立共建共享和銜接配套的協調機制,共同推進跨區域重大基礎設施建設,建設區域一體化基礎設施網絡體系。推進城際軌道交通規劃建設,構建城際快速交通通道,在有條件的地區開通城際公交。另外,八城將統一固定電話區號,率先推行標準化的“一卡通”。
  同時,成都等8城將構建統一市場體系,完善人才評價體系和就業管理服務網絡,健全統一規範的勞動用工制度和就業信息跨區域共享的人力資源市場體系,實現各市互認培訓和鑒定結果,促進人力資源跨區域流動。另外,八城之間取消商品流通、市場準入等限制,推進商品、生產資料等市場一體化,政府也鼓勵建立區域性行業協會。
  在推進八城公共服務一體化方面,城市之間將加強公共服務對接共享,探索建立公共服務一體化機制。另外,四川支持八城之間各類教育跨區域合作辦學和交流。
  而在推進醫療資源跨區域共享方面,四川將引導成都市優質醫療資源向其他城市輻射,促進各市醫療衛生資源聯繫協作,提高整體醫療衛生水平。推動醫療保障、養老保險的區域統籌和無障礙轉移接續,實現基本醫療保險定點醫療機構互認和就醫醫療費用聯網結算。
  成都商報記者 祝迅  (原標題:取消市場準入限制八城一體化發展)
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