“有了這張卡,出國辦事真的太方便了。”12月3日,順德企業家張寧(化名)準備前往智利進行商務談判,但與其他人需要等待簽證不同的是,他辦理了APEC商務旅行卡,憑有效護照和旅行卡在三年內無須辦理入境簽證,可自由往來於中國與智利。
  順德是著名的僑鄉,擁有遍佈世界各地的60多個順德社團和超過50萬順德鄉親。近年來,順德外事僑務部門著眼服務全區經濟社會發展,樹立全球視野,加快構建大外事工作格局,內引外聯,廣建平臺、廣闢渠道和廣泛交往,推動順德走向世界,吸引世界關註順德,走出了一條“僑力”助推順德國際化城市建設的新路子。
  借助審批改革推進“服務外僑”
  APEC商旅卡計劃是亞太經合組織工商理事會(ABAC)在1996年向APEC(即亞太經濟合作組織)領導人會議提出的一項重要建議,該計劃旨在方便APEC範圍內各經濟體商務人員的往來。作為APEC21個經濟體之一,中國已於2002年正式履行加入APEC商旅卡手續,並於2004年3月開始在國內推廣。
  據順德區外事僑務局有關負責人介紹,APEC商旅卡是一種相當於三年內多次有效簽證的商務旅行卡,每次境外停留時間可達兩個月。
  美國、加拿大和俄羅斯目前為“過渡成員”,不接受其他經濟體APEC商旅卡的申請,也不為本經濟體公民頒發該卡,但還是為其他經濟體持卡人提供簽證申請及入出境通關便利。經濟體中的大多數國家和地區在機場開闢了專門的綠色通道,持卡人無需辦理簽證,僅行使蓋章一項義務即可完成出入境。
  “有了該商旅卡,感覺出國就像在國內出差,省去了等待簽證的時間,大大節省了費用。”張寧說,他們公司因業務需要,與南美的智利有著長期合作關係。過去,公司每次去智利採購鐵礦石都需提前30天辦理簽證,遇到緊急情況也因簽證的時間問題而無法及時採取措施。而辦理APEC商旅卡後,每次客戶發出裝船通知的次日,公司高管持卡人就能抵達現場,遇到緊急裝運情況也能及時處理。
  隨著順德區與APEC成員經濟往來日益頻繁和合作程度的提高,辦理APEC商旅卡的人越來越多,截至9月31日,順德今年辦理該卡的人數已達53人。順德區外事僑務局有關負責人說,在順德區行政審批制度綜合改革的大環境下,APEC商旅卡申辦手續不斷簡化,審批效率不斷提高,企業家們藉著該卡帶來的優勢轉型升級和開拓市場,並走出順德、步向全球。
  拓寬合作平臺做大“友城外僑”
  在外事僑務部門的努力下,順德人獲得了“走出去”的便利,且在其他國家和地區順德人驚奇地發現,“順德”也被世人所熟知。“有一次我去加拿大溫哥華游玩,在當地人的閑聊中,我發現他們居然對順德有所瞭解。”順德杏壇人麥勇告訴筆者。
  事實上,麥勇的經歷並不是偶然。在順德外事僑務部門與海外僑團的努力下,順德從2008年開始加快國際性交流的步伐。當年5月,順德與美國三藩市簽署友好合作備忘錄,開創了順德借助僑力資源促進民間外交的先河。隨後的幾年間,順德還與澳大利亞高嘉華簽訂建立友好城市協議,與加拿大愛民頓市簽訂友好合作備忘錄……
  “這些民間外交的成果進一步推動了順德與多個國外城市在經濟、旅游、科技、文化、教育和體育等方面的合作。”順德外事僑務局有關負責人舉例說,在與加拿大愛民頓市友好交流合作過程中,他們結合順德的產業發展需要,成功促成順德職業技術學院與加拿大北阿爾伯塔理工學院簽訂校際合作備忘錄,又促成兩地相關機構簽署促進教育合作和木材貿易的三項備忘錄,有力推動兩地在上述領域的共同發展。
  該負責人說,與國際先進城市的交流有效促進中外瞭解交流,提高了順德的國際知名度,亦通過與他們的交流合作,學習他們在經濟發展、社會管治、環保節能等方面的經驗和做法,對加快順德的國際化步伐起到較好的促進作用。
  就在兩天前,順德區人民政府又與馬達加斯加塔馬塔夫市政府簽署了“中國順德—馬達加斯加塔馬塔夫友好合作備忘錄”,塔馬塔夫成為繼美國舊金山、澳大利亞高嘉華、加拿大愛民頓、英國紐卡斯爾之後,第五個與順德締結友好關係的國際城市。
  擴大交流渠道發展“文化外僑”
  除與友好城市的不斷對接,在過去16年的時間里,每兩年一屆的世界順德聯誼總會懇親大會也成為提升順德國際知名度的有力支撐。
  在過去的16年間,順德鄉親的懇親大會走遍了五大洲,每到一地便掀起了一股“順德風”。每屆懇親大會不僅成為了海外順德鄉親相聚的盛會,更通過打響這張常規化“僑牌”,利用文化傳播等個性化方式,著力打造有持續影響力的懇親大會,進一步擴大了順德在世界範圍的知名度。
  每年的懇親大會,隨著順德代表團出發的,必定有文化與經貿合作交流的隊伍。在今年7月初舉行的第九屆世界順德聯誼總會懇親大會上,順德優秀文化海外行歐洲站啟動儀式、中歐經貿洽談等文化與經貿活動一一上演。
  借助世界順德聯誼總會懇親大會這一平臺彙集的豐富僑力資源,順德將順德文化與順德製造兩塊金字招牌不斷向世界各地進行推介,使推介順德品牌與維繫鄉情相輔相成,相得益彰,順德的國際影響力也在不斷擴大。
  海外順德社團也不遺餘力地幫助順德進行品牌推廣。順德外事僑務局有關負責人告訴記者,與順德單獨在海外舉辦推介活動相比,得到海外順德社團幫助後,推廣順德品牌的效果更加良好,當地順德社團利用自身社會影響,對宣傳順德不遺餘力,很好地幫助順德向世界推介自己。
  該負責人舉例稱,2009年,通過當地鄉親引介,順德區政府代表團拜會了溫哥華市政府官員和埃德蒙頓市政府官員,受到熱情接待。溫哥華市市長更是高度評價溫哥華順德聯誼會,親自宣佈將2009年5月1日定為“順德美食日”,2009年5月2日為“順德聯誼會日”。
  正是通過不斷與海外城市及順德社團的聯繫溝通,順德不斷拓展海外聯誼的廣度與深度,由點及面,擴大了順德與海外先進地區交流合作的範圍和影響力。
  “21世紀海上絲綢之路”的順德機遇
  ■縱深
  劉言
  “順德製造,中國驕傲。”這句口號濃縮了過去幾十年來順德發展成果的精華與驕傲。
  如今的順德,已經不滿足於“牆內開花牆內香”,更想“牆內牆外一片香”。走國際化道路成為順德的選擇。
  正所謂酒香也怕巷子深。如何才能走出去,讓順德真正成為“世界的順德”?
  華人華僑無疑是最好的助力。華人華僑融通中外文化、政治、經濟,對住在國的社會、法律、風土人情瞭然於胸,在中國與世界各國的交往和合作中具有獨特的優勢,是連接中國與世界的“天然橋梁”。
  順德人清楚地認識到了這一點。已經舉辦9屆的世界順德聯誼總會懇親大會,長期不曾間斷的順德文化海外游,分佈在世界各地的友好城市……在過去的很長一段時間里,順德人借助60多個順德社團和超過50萬順德鄉親的力量,不斷地向世界傳播“順德印記”。
  但務實的順德人要的並不是國際化的虛名,而是實實在在的內涵。在“順德印記”對外傳播不斷擴大的同時,“順德製造”也沿著“順德印記”出發,將順德的產品不斷輸出。作為順德的發展根本,“順德製造”正在不斷地加強與世界各地聯繫。
  目前一個新的機遇正在朝著順德走來。習近平總書記在去年9月和10月分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。如今,這一構想正在緊鑼密鼓地推進當中。
  順德與此有何關係?事實上,回過頭來看順德鄉親分佈的範圍,你可以發現,他們多數都處於海上絲綢之路所經之處,甚至在非洲的馬達加斯加的華人華僑祖籍地98%為順德。
  在過去的100多年間,順德人正是沿著海上絲綢之路不斷走向世界,讓順德與海上絲綢之路有了天然的聯繫。順德雖然沒有與海上絲綢之路直接相連的港口,但“鄉情港口”卻比任何有形的東西都來得更加有力。由此,“順德製造”也在“21世紀海上絲綢之路”的構建上搶占了有利先機。
  廣東正在加快對海絲沿線國家的產業佈局。據省商務廳數據顯示,我省對於海絲沿線重點國家和地區的實際投資額從2007年的0.2億美元增至2013年的2.9億美元,年均增長54.9%,平均每兩年翻一番。
  由於對如何“走出去”缺乏統籌和指引,粵企對沿線國家和地區的投資需求瞭解不多,很多企業對當地的法律、政策、產業和風俗等情況瞭解不多,信息渠道不暢通,導致許多粵企“走出去”後發現與想象差距較大,一定程度上影響了“走出去”的決心。
  但順德企業卻不用為此擔心,在走向“21世紀海上絲綢之路”的時候,順德擁有海外鄉親的扶持,能夠很好地瞭解與接收當地信息,避免上述窘境。
  順德目前要做的就是抓住機會,外事僑務部門做好聯動,以外事僑務工作為紐帶,聯繫鄉親,鞏固鄉情,藉此大好機遇將“順德製造”版圖進一步擴大的同時,推動順德國際化更上一個新臺階。讓順德接軌世界,從中國的順德變身成為世界的順德。
  文/劉嘉麟(除署名外) 圖片由順德區外事僑務局提供  (原標題:大外事,順德國際化的“助推器”)
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